Četrtek, 22. maj 2008

Država diktira, občina financira

Vse več je opozoril občin, da je denarja za vrtce premalo, da novih oddelkov ne bo dovolj...

Ljubljana - Na to, da je zakon o vrtcih, ki ga je državni zbor sprejel zadnjega februarja, nedodelan in da grozi, da bo finančno breme predšolske vzgoje v celoti padlo na ramena lokalne skupnosti, javno opozarja vse več občin, za nastali položaj pa neposredno krivijo vlado.

Medtem ko je pred dnevi Mestna občina Ljubljana predlagala vladi, "naj ministrstvo za šolstvo in šport prevzame naložbe v vrtce in plače zaposlenih strokovnih delavcev, saj to pomeni največje zadrege pri zagotavljanju in financiranju dodatnih prostih mest", je na pomanjkanje denarja v javnem pismu opozoril tudi Stanislav Žagar, župan medvoške občine.


Vlado sprašuje, "ali bo občinam zagotovila denar za naložbe v vrtce in kdo bo tisti, ki bo breme pritiskov staršev prevzel na svoja ramena." Septembra bo namreč vpis tudi po zaslugi novele zakona, ki omogoča brezplačno varstvo drugorojencu in vsem naslednjim otrokom, precej višji, čeprav vlada to ves čas zanika.


Iz večine obljubljanskih občin smo namreč dobili podatke, da so zavrnili vsaj polovico vpisanih otrok, torej od nekaj deset do več kot sto na občino, v večini pa do septembra s kratkoročnimi ukrepi ne bodo mogli urediti dodatnih oddelkov. Novogradenj se bodo lotili kvečjemu šele prihodnje leto, kot so nam na primer sporočili iz občine Dol pri Ljubljani, kar pomeni, da bo za vse otroke v vrtcih dovolj prostora šele leta 2010.


"V občini Medvode je vrtec zaradi pomanjkanja prostora zavrnil 104 otroke. Da je razlog povišanega vpisa otrok 'zastonjkarstvo', o tem ni dvoma, saj je letošnji vpis otrok v primerjavi z minulimi leti višji za 40 odstotkov," je opozoril Stanislav Žagar.


Občina naj bi tako na vrat na nos potegnila iz rokava 1,5 milijona evrov za adaptacijo prostorov za vrtec. "Ali vlada morda ne ve, da so proračuni občin že sprejeti?" sprašuje Žagar in pravi, da medvoška občina že zdaj namenja 7,3 odstotka proračuna, dodatno pa naj bi za prostor vrtca zagotovila še 11,8 odstotka iz proračunske vreče.


Bolj aktivno vlogo pri učinkovitem uresničevanju politike predšolske vzgoje pričakujejo od ministrstva za šolstvo in šport tudi na Mestni občini Ljubljana (MOL). Marija Fabčič, načelnica Oddelka za predšolsko vzgojo, izobraževanje in šport, je pred dnevi poudarila, da bi moralo "ministrstvo spodbujati občine s kadrovsko, strokovno, postopkovno in finančno pomočjo za vlaganje v vrtce, da bi občine lahko zagotovile več prostora v vrtcih. To velja za pomoč vsem slovenskim občinam, zlasti pa občinam, ki so v neposredni okolici mestnih občin. Z nekaj milijoni evrov, ki so za naložbe v vrtce za območje vse Slovenije zagotovljeni v državnem proračunu, ni mogoče zgraditi dovolj vrtcev," je poudarila Marija Fabčič.
Da bi morala vlada vzporedno z novelo zakona spremeniti tudi podzakonske akte, to sta pravilnika o metodologiji za izračun cene v javnih vrtcih in o plačilih staršev, je ves čas opozarjala Skupnost občin Slovenije (SOS). "Oba podzakonska akta morata biti sprejeta že zaradi uskladitve s sprejeto novelo zakona o vrtcih. Zakonsko določilo o brezplačnem vrtcu za drugega sočasno vključenega otroka v vrtec ne more zaživeti v praksi brez ustreznih sprememb pravilnika o plačilih staršev," je dejala Jasmina Vidmar, generalna sekretarka SOS. A osnutke sprememb obeh pravilnikov so dobili šele konec aprila, ministrstvo pa kljub temu pričakuje, da bosta oba pravilnika sprejeta avgusta.


"To kaže na včasih že kar običajno nerazumevanje delovanja občin na področju predšolske vzgoje. Naša ocena je, da želi ministrstvo z nekaterimi predlaganimi spremembami skozi stranska vrata uvesti čim bolj enotno ceno vrtcev, kar so poskušali že skozi zadnje zakonske spremembe, pa takšen predlog ni dobil ustrezne podpore županj in županov. Temu so namenjene rešitve, po katerih naj bi minister za šolstvo določal višine standarda stroškov materiala in storitev, ki se vključujejo v ceno programa. Predlog bi lahko dobil podporo samo v primeru, da ne vključuje stroškov prostora in da izračuni pokažejo, da občinam takšna rešitev ne bi prinašala novih in večjih stroškov," je dejala Jasmina Vidmar.
"Ob pogajanjih za spremembo zakona o vrtcih v minulem letu so bila odprta tudi vprašanja sofinanciranja občin v prostor in opremo v drugih občinah, kadar imajo njihovi starši svoje otroke vključene v vrtce v drugih občinah. Rešitev na koncu ni dobila prave podpore. Dejstvo je, da takšnih težav ne bi bilo oziroma bi jih bilo mogoče hitro urediti, če bi v prostor financiranja predšolske vzgoje kot tretji partner vstopila država. Država - ministrstvo za šolstvo - določa sistemske pogoje, standarde, kadrovske in prostorske normative, izpeljati in financirati pa jih morajo občine same," pravi generalna sekretarka SOS.

 

Vir: www.dnevnik.si
 

Aktualno

Iskalnik

Arhiv

ptsčpsn
 12345678910111213141516171819202122232425262728293031
Iskalnikhitri iskalnik
E-novice

Nepremičnine Si21
Nepremičnine in nepremičninske agencije na enem mestu

izdelava kABI d.o.o.

tel: 01 280 50 80
fax: 01 280 50 85
e-mail: urednistvo@kabi.si

uredništvo | oglaševanje | rss feed

Nepremičnine
English Hrvatski Italiano Srpski Si21.com Izdelava spletnih strani Morel TV sporedi Avto.info Novogradnje.com