Ali lahko stavbna zemljišča cenijo vsi cenilci
PRAVNA VARNOST – PV d.o.o.
Občine smo glede na 34. člen Uredbe o pridobivanju, razpolaganju in upravljanju s stvarnim premoženjem države in občin (Ur. l. RS, št. 12/03 in 77/03) dolžni cenitve naročati pri cenilcih, ki imajo v skladu z Zakonom o javnih financah priznano sposobnost za cenitev stvarnega premoženja države. V Zakonu o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Ur. l. RS, št. 12/07) - uporabljati se začne 3.9.07- je v 16. členu določeno, da lahko nepremičnino oceni pooblaščeni ocenjevalec vrednosti
nepremičnin, ki je imenovan na podlagi zakona, ki ureja revidiranje ali zakona, ki ureja sodišča.
Naše vprašanje je sledeče: Ali lahko stavbna zemljišča (zazidana oz. nezazidana) cenijo vsi cenilci, ki so v seznamu sodnih cenilcev, objavljeni v razdelku GRADBENIŠTVO, ali lahko cenitev stavbnega zemljišča opravi le cenilec, ki je na seznamu cenilcev naveden v podrazdelku STAVBNA ZEMLJIŠČA?
Skladno z Uredbo o pridobivanju, razpolaganju in upravljanju s stvarnim premoženjem države in občin se vrednost stvarnega premoženja ugotavlja s cenilci oziroma ocenjevalci, ki imajo v skladu z 80.e členom Zakona o javnih financah priznano sposobnost za cenitev stvarnega premoženja države. Upoštevaje določbo 16. člena Zakona o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin, ki se bo pričel uporabljati dne 03.09.2007, lahko nepremičnino oceni pooblaščeni ocenjevalec vrednosti nepremičnin, ki je
imenovan na podlagi zakona, ki ureja revidiranje ali zakona, ki ureja sodišča.
Po določbo 63. člena Zakona o revidiranju je pooblaščeni ocenjevalec vrednosti nepremičnin fizična oseba, ki je pridobila dovoljenje Slovenskega inštituta za revizijo za opravljanje nalog ocenjevalca vrednosti nepremičnin. Način imenovanja sodnih cenilcev pa podrobneje ureja Pravilnik o sodnih izvedencih in sodnih cenilcih, na podlagi katerega Ministrstvo za pravosodje vodi postopek v skladu z Zakonom o sodiščih.
Glede na strukturiranost posameznih strokovnih področij v Imeniku sodnih izvedencev in sodnih cenilcev ocenjujemo, da je za cenitev stavbnega zemljišča potrebno angažirati cenilca iz podrazdelka »stavbna zemljišča«, kar izhaja tudi iz vsebinske razlage določb Pravilnika o sodnih izvedencih in sodnih cenilcih, saj se od cenilca zahteva ustrezno strokovno znanje na natančno opisanem področju, kar se vnese tudi izrek odločbe o imenovanju. Posledično z angažiranjem cenilca iz podrazdelka
»Gradbeništvo – splošno« ne bi zadostili zakonskim zahtevam. Nenazadnje pa je tudi praksa slovenskih sodišč taka, da se v sodnih postopkih določijo posamezni izvedenci oz. cenilci za točno določena strokovna področja, kot je to razdelano v Imeniku, kar kaže na to, da je zgornje stališče pravilno.